“美高梅网址”人民日报：生态保护红线不是橡皮筋

本文摘要：生态维护红线精准落图、精确落地，不仅要有严苛的法规制约，也必须系统原始的科学数据为承托生态维护红线划界工作正在各地紧锣密鼓地展开，生态环境部日前拒绝山西、西藏等地严苛按年度计划前进，减缓构成生态维护红线全国“一张图”。

生态维护红线精准落图、精确落地，不仅要有严苛的法规制约，也必须系统原始的科学数据为承托生态维护红线划界工作正在各地紧锣密鼓地展开，生态环境部日前拒绝山西、西藏等地严苛按年度计划前进，减缓构成生态维护红线全国“一张图”。生态红线是国家生态安全性和可持续发展的“生命线”。应该说道，这些年来，各地的了解是做到的，前进也是大力的。

但萝卜快了不洗泥，尤其是一些时间节点拒绝很严、摸底调查又十分繁复的工作，略为有虚弱，就更容易回头形式、做成“数字工程”。各地生态维护红线主要是相结合各类自然保护区划界的。有资料表明，尽管我国的自然保护区面积已占到陆地总面积大约15%，但仍有大约30%的自然生态系统类型、20%的野生动物、40%的高等植物正处于保护区以外。因此，生态维护红线划界工作，无法只按现成的材料东拼西凑，以会议实施会议、文件实施文件——这样的划线工作，无法胜任生态文明顶层设计的愿景。

环境治理中，目标任务都十分明确的刚性计划却沦落弹性十足的“橡皮筋”，这样的教训并不少见。毕竟，大多是因为规划时没有掌控涉及基础数据，造成继续执行中一系列管理规划无法实施。

最近的例子是西藏珠穆朗玛峰国家级自然保护区的调图工作。由于成立之初划线过细、考虑不周，将定结、聂拉木、吉隆、定日4个县城等一股脑地划归珠峰保护区，而实质上这些区域根本无法按法规展开管理，至今，涉及部门才被迫考虑到将1100多平方公里的区域调至保护区范围。划界红线的目的是为了更佳地积极开展生态维护。

不想生态红线沦为被人随便推挤的“橡皮筋”，不仅要有严苛的法规制约，也必须系统原始的科学数据作为承托。比如，国土空间上的生态功能确保基线在哪里？区域发展的环境质量安全性底线如何？符合可持续的自然资源利用下限是什么？划线工作中，只有首先把诸如此类的基础研究搞清楚了，这些数据都精准落图、精确落地了，生态维护红线才能沦为刚性十足的“高压线”。

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